来源：赛柏蓝

作者 ：凯西

第12批集采65个品种的全国总填报需求量达75亿片/粒/袋/支，平均每个品种15家企业参与，竞争最温和的品种，如卡铂注射剂、达肝素注射剂、氨溴索吸入剂也有6家，最拥挤的伏诺拉生更是高达58家（拉到文末附看65个品种竞争态势分析）。

第12批集采采购周期至2029年12月31日，预计执行时长约40个月，据赛柏蓝了解，目前预计的执行时间参照第11批集采，同时后续将继续推进新一批次的集采。

不同于第11批有完整的逐轮选择供应省份流程，第12批完全取消这一环节，改为由医疗机构在带量中选企业中自行选择分配。

市场分配权回到医疗机构手上。

基于第12批集采的规则，可将企业分为三类：原研企业（有参比视同中选通道）、获得报量超过平均值的仿制药企业（规则三通道一可用）、其他企业（仅能靠规则一或规则二中选，规则三通道一不可用）。

三类企业的报价目标、可接受的底线价格、备用策略完全不同。

图1:第12批集采核心规则

比例①（按同品种实际中选企业数），1家=50%，2家=60%，3家=70%，4家及以上=80%。

比例②（按临床使用特点），地奈德软膏剂等4个10%；麦考酚钠口服常释剂型等17个品种20%；其余品种0%，具体如下：

图2:品种比例②情况

据统计，第12批集采65个品种，涉及561家独立企业，972个厂牌次。从数据统计结果来看，低价品种报量大、竞争企业多，是最激烈的低价厮杀区；高价品种报量小、竞争者相对少，是利润空间更大的细分市场。

图3:12批集采合规相关要求

在65个品种中，报量超过平均值的厂牌共194个厂牌次，占20%。低于平均值的厂牌共754个厂牌次，占78%——规则三通道一全部关闭。报量为零的厂牌共24个厂牌次，占2%。

 

 

图4:拟中选规则适用情况

 

第一类：原研企业

原研企业是65个品种中唯一拥有“不参与竞价仍可保留挂网资格”的选项的参与者。这一选项来自参比视同中选通道：接受不高于熔断锚点（锚点①×1.8）乘以3倍且低于天花板的价格，视同中选，但约定采购量为零且不被纳入带量中选厂牌范围。

第二类：报量超过平均值的厂牌（194个厂牌次，占20%）

这一类企业是每个品种的“第二梯队”——通常排名靠前、有自己的报量基础，且规则三通道一可用。它们拥有全部规则通道的选择权，策略自由度最高。

第三类：报量较少的厂牌（756个厂牌次，占78%）

这是数量最大的一类企业，也是面临最大挑战的一类。报量低于平均值意味着条件①无法满足，没有复活通道。如果无法通过规则一或规则二中选，直接出局。

此外，这类企业第一步锁定量极小，没有报量基础意味着在医疗机构中没有使用记录，即使中选，分量阶段被选择的概率也较低。

第四类：报量为零的厂牌（24个厂牌次，占2%）

与第三类企业的核心区别是：报量为零的企业没有任何机构使用其产品，医疗机构在第二步中选择它们的动机极低。

 

 

 

 

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如何选择量价关系？

总体来说，第12批集采的参与企业，报价前需要先确认自己的规则位置，基于第一步锁定量的规模决定参与价值。基于规则来看，报量越高，企业报价越不需要追求最低价，因为即使极端低价，也未必能转化为第二步的有效获量，企业开始需要审慎评估投入产出比。

图5:12批集采报量拆解（注：报量平均值为总报量除以总厂牌数，未按合并关联企业计算，规则三条件①的实际平均值高于图中数值；图六入围名额按企业数直接计算，未考虑联合体申报的合并影响。两项数据均基于三份官方文件直接统计，未引入外部关联企业信息，仅供参考）

 

图6:12批集采入围机会拆解